Programme de renforcement des capacités statistiques

Le programme de renforcement des capacités statistiques est une pièce maîtresse du programme de l’OMT aux fins de la mise en œuvre des instruments ratifiés par les Nations Unies Recommandations internationales 2008 sur les statistiques du tourisme (RIST 2008) et Compte satellite du tourisme : recommandations concernant le cadre conceptuel 2008 (CST : RCC 2008). Il se compose d’un programme de renforcement des capacités statistiques de dimension régionale et d’un programme de renforcement des capacités statistiques de dimension nationale. Ceux-ci sont complémentaires et suivent l’approche jugée la plus efficace et la plus adaptée compte tenu de leur portée respective.

Le programme de renforcement des capacités statistiques à l’échelon régional se compose d’une série de trois ou quatre ateliers se tenant à intervalles d’environ six mois dans différentes régions du monde. Dans le cadre de chaque programme régional organisé conjointement par le programme régional pertinent de l’OMT et le programme Statistiques et compte satellite du tourisme, douze pays Membres de l’OMT environ de chaque région sont invités à participer à une série d’ateliers. Les ateliers se tiennent dans le pays de la région considéré comme le plus avancé ou le plus volontaire en ce qui concerne le développement de statistiques du tourisme. Chaque atelier s’étale sur deux, trois ou quatre jours. Organisé de manière structurée, il prévoit la fourniture de matériel d’appui harmonisé pour aider les pays à mieux comprendre la situation actuelle de leurs systèmes nationaux de statistiques du tourisme (STS) et préparer le déroulement de la mise en place d’un CST alliant pertinence et exactitude.

Ce programme de dimension régionale, lancé en 2008, est innovant dans la mesure où il instaure une collaboration et une coopération entre les principales institutions responsables des statistiques du tourisme dans les pays. Les pays participants sont invités à envoyer trois délégués : un de l’administration nationale du tourisme, un autre du bureau national de statistique et le troisième de la banque centrale. Un séminaire régional de deux jours est organisé en même temps que le dernier atelier pour chaque région. Il est ouvert à tous les pays Membres de l’OMT de la région. Sa principale finalité est de faire partager aux autres pays de la région l’expérience et les connaissances acquises par les participants lors des ateliers du programme de renforcement des capacités statistiques.

Le programme de renforcement des capacités statistiques à l’échelon national a vu le jour par suite des activités menées au titre du programme de renforcement des capacités statistiques à l’échelon régional. En effet, l’OMT a compris la nécessité de renforcer les capacités par des formations et une assistance technique (présence sur le terrain d’experts de l’OMT et modalités d’assistance technique à distance) qui soient adaptées aux besoins d’États Membres spécifiques. La conception du programme est le fruit d’une étroite collaboration entre les programmes de l’OMT Statistiques et compte satellite du tourisme et Coopération technique et services, en collaboration avec les programmes régionaux de l’Organisation. Lancé en 2010, il figure dans le portefeuille de produits de l’OMT.

L’approche suivie part de l’idée qu’il est possible, pour les pays, de prendre des mesures leur permettant de mettre en place petit à petit un compte satellite du tourisme (CST). Cela passe d’abord par une amélioration progressive des fondements statistiques et par l’obtention d’informations utiles, pour un usage immédiat, aux fins de la conception des politiques même en l’absence de système national complet de statistiques du tourisme. C’est dans cette optique que le programme de renforcement des capacités statistiques à l’échelon national fournit un appui et des connaissances spécialisées aux États Membres désireux d’améliorer leur système national de statistiques du tourisme en vue d’établir, à terme, un CST. L’approche suivie pour la mise en place des CST est une approche graduelle. L’OMT assure la fourniture de l’expertise technique et le renforcement des capacités dans trois configurations possibles, selon le degré de développement du système de statistiques du tourisme que l’on trouve dans le pays.

  • Variante 1. Conception et renforcement du système national de statistiques du tourisme
  • Variante 2 : Développement d’un CST expérimental et/ou alignement des processus statistiques sur les cadres recommandés des Nations Unies et mise en œuvre technique.
  • Variante 3 : Validation d’un CST

Pour en savoir plus sur le programme de renforcement des capacités statistiques à l’échelon national, veuillez consulter le programme de l’OMT Coopération technique et services.

Initiatives précédentes

Avant le lancement en 2008 des programmes de renforcement des capacités statistiques, l’OMT renforçait les capacités des pays en matière de statistiques du tourisme au moyen d’ateliers. De la sorte, le personnel technique national dans les pays pouvait lui-même entreprendre des initiatives allant dans deux directions :

  • d’un côté, promouvoir le développement d’un système de statistiques du tourisme en tant que condition nécessaire pour progresser dans la mesure et l’analyse des impacts économiques du tourisme
  • de l’autre, démarrer les tâches prévues aux différentes étapes recommandées par l’OMT pour mettre au point un CST.

Les ateliers s’adressaient aux statisticiens et au personnel de direction ayant des responsabilités dans le domaine des statistiques du tourisme et appartenant à différents types d’institutions, telles que les administrations nationales du tourisme, les entités responsables des statistiques aux frontières (arrivées et départs de voyageurs internationaux) comme les ministères des migrations/de l’Intérieur, les bureaux nationaux de statistique (à la fois les services de production de statistiques de base et les services de la comptabilité nationale), les services des banques centrales responsables de la balance des paiements et les associations professionnelles s’occupant d’activités touristiques.

Les ateliers suivants ont eu lieu :